经调查认定，福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起主要因违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌的重大生产安全责任事故。通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因是：事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层，达到极限承载能力并处于坍塌临界状态，加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏，导致建筑物整体坍塌。

对事故有关单位及责任人由公安机关采取强制措施32人，对有关公职人员由福建省纪检监察机关按照干部管理权限，依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经福建省委批准、中央纪委国家监委同意，对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责。其中，泉州市国土资源局原局长赖开族、泉州市鲤城区人大常委会原副主任陈财水、泉州市公安局鲤城分局原副局长张汉辉等7名公职人员涉嫌严重违纪违法被福建省纪检监察机关立案审查调查，移送司法机关追究刑事责任，对该起事故中存在失职失责问题的41名公职人员给予党纪政务处分，1人予以诫勉。

二、事故教训

“生命至上、安全第一”的理念没有牢固树立。有关部门对违法建筑长期大量存在的重大安全风险认识不足，没有树牢底线思维和红线意识，安全隐患排查治理流于形式。依法行政意识淡薄。监管执法严重不负责任。安全隐患排查治理形式主义问题突出。企业违法违规肆意妄为。

三、工作启示

安全是发展的基础和前提。安全是“1”，其他都是后面的“0”。抓安全是一项重要的政治任务，各单位负责人要树立安全生产责任意识，更要树立安全生产担当意识，以案为鉴，结合近期黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区第34中学体育馆楼顶发生坍塌的事故，汲取惨痛教训，举一反三，深入对照自查，持续整改完善，以管用有效的举措确保安全无事故。

当前正值高温酷暑季节，加之与汛期叠加，雷电、强降水等突发灾害性天气频发，是安全事故易发多发时期，各级领导干部要进一步提高政治站位，强化责任担当，始终牢记习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，居安思危、临事而惧，以“时时放心不下”的责任感，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。各基层单位尤其是老旧小区、人员集中、住户密集的管理区域，要举一反三，强化日常安全监管，及时排查化解各类风险隐患，尤其是要加强对重点区域、关键环节的隐患排查，对发现的问题，建立台账，责任到人，提出整改意见，明确整改期限，切实保障人、财、物的安全。要抓好员工安全责任培训和检查、考核。促进员工安全素养提升，养成定期检查、定期记录的习惯，要把法规要求的物业服务企业的安全告知、检查、提醒等义务尽到，多开展宣传教育工作。

附件：福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查报告（转自中华人民共和国应急管理部网站）

福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查报告.pdf

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