2003年、2004年春节及2013年期间，湖南某国企一项目责任人李某向上级领导赠送明显超过正常往来的财务，并收受合作方、管理服务对象陈某赠送的礼品礼金，违反中央八项规定精神和党的廉洁纪律；同时，按照上级领导的招呼和指令，违规推进项目建设且虚假整改，造成国有资产损失，存在失职、渎职行为；违规将相关工程项目承发包特定关系人，违反党的工作纪律、财经纪律。经查处，李某受到留党察看二年处分，并降低退休工资待遇（已内退），扣减和追索责任认定年度的绩效年薪，以及上缴责任认定前三年的中长期激励收益。

（二）知规明纪

1.《中国共产党纪律处分条例》第九十七条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。

第九十八条 向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照前款规定处理。

2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条 收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

二、身边之鉴，警钟长鸣

（一）典型问题

制度建设、执行不到位

1.落实“三重一大”制度不到位。部分事项应纳未纳入“三重一大”决策范围，资金使用方面，某子公司2023年7月某项目生活垃圾清运项目10.68万元未根据《决策事项清单》纳入领导班子会议研究决策；选人用人方面，某子公司选任中层干部未见领导班子研究决策记录。

2.制度建设存在漏洞。如某子公司管理制度制定未见集体研究决策程序、部分制度照搬照抄总部制度、《业务招待管理规定》等制度的程序表单与现有制度不匹配，该子公司部分制度内容不适应公司发展实际。

以上是公司审计组于2024年对部分分子公司开展监督检查时发现的有关问题，已督促整改到位。

（二）知规明纪

《湘诚现代“三重一大”事项决策制度实施办法》第二条 本办法所称“三重一大”是指：重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，应当由公司党委会、董事会、总经理办公会以会议形式进行集体决策的事项。

第五条重要人事任免，主要包括：

1.向上级组织推荐的后备干部和向上级组织推荐的相关岗位拟任人选及考核事项。

2.非上级党委委派、任命的公司高管人员的高管的选拔、聘任、解聘和奖惩。

3.公司中层的选拔、任免和奖惩。

4.子公司董事、监事等人员提名，分公司负责人任免。

5.公司职工董事、职工监事人选推荐。

6.援藏、援疆、乡村振兴挂职干部的选派。

7.其他重要人事管理事项。

第六条重大项目安排，主要包括：

1.公司预算范围内 500 万元（含）以上固定资产投资、重大维修和技术改造、重要设备和技术改造、大宗物资采购和购买服务；1000 万元（含）以上的公司重大工程项目。

2.长期股权投资、权益性融资、债权性融资、担保项目以及金融衍生品。

3.公司其他重大项目安排。

三、执纪者说

春节将至，违规收送礼品礼金等行为极易滋生，这严重违反廉洁纪律，极大损害党的形象与公权力的廉洁性。如李某的行径，不仅收送礼品礼金，还在工作中违规操作，造成国有资产损失，此等行为绝不可取。全体员工务必保持高度警醒，强化廉洁自律意识，坚决抵制各类诱惑，切莫因小失大。各单位要切实加强廉政教育，在春节期间加大监督检查力度，对违规行为零容忍，营造风清气正的节日氛围。

制度建设与执行是企业稳健发展的重要保障。部分分子公司领导班子议事机制不健全、制度建设存在漏洞等问题凸显管理短板，各单位需加强制度梳理，规范重要事项决策流程，加强查漏补缺，确保制度贴合公司实际与时俱进。同时，加强制度宣贯力度，提升全员对制度的认知与执行能力，为公司发展筑牢制度根基，确保公司规范运营、行稳致远。

《以案说纪》学习选登

中诚智能：12月3日，中诚智能组织学习第11期《以案说纪》，将进一步强化纪律建设，严格合同审批流程，提升业务能力，保障公司稳健前行。

衡阳颐民：12月4日，衡阳颐民组织学习第11期《以案说纪》，全体员工深知私车公养危害极大，合同审批不容小觑，并表示定会牢记身份，坚守廉洁底线，严格合同审批流程，强化公车管理与监督，保障公司良好发展。

湘诚工程：12月4日，湘诚工程通过组织学习《以案说纪》，认识到私车公养违纪、合同审批漏洞危害大。强调要严守廉洁底线，加强公车管理与合同规范，严格审批、培训员工，全力防范风险，推动公司良好发展。

怀化分公司：12月9日，怀化分公司学习《以案说纪》，教育员工公车私用报销与合同审批失职不可取，要求提升素养，履职尽责，抵制诱惑，依规办事，尤其重视合同审批，确保无误，为公司健康运营助力。

湖南分公司：12月20日，湖南分公司组织学习《以案说纪》，指出私车公养违规必拒，要增强责任落实，依章办事，将学习成果转化为行动，精细合同审批，助力公司持续发展。

湘诚经投：12月25日，湘诚经投组织学习《以案说纪》11期，将着力防控合同审批问题，强化制度建设、提升审批人员素养、促进协作并运用信息化手段，严谨审核合同。

湘诚浔达：12月26日，湘诚浔达学习《以案说纪》后，使员工明白纪律监督不可缺，工作中绝无侥幸，表示今后将严审合同条款风险，严防私车公养等违规问题发生，保障公司正常运转。

京鑫培训：12月30日，京鑫培训学习《以案说纪》，深感银行行长受贿案警示性强，表示将增强反腐意识，强化自我约束，提升法律与职业素养，积极推动健全公司机制体系，助力公司健康发展。

（公司纪检审计部整理编辑 2025年1月 14 日）

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